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河北赤城县农村信用社疑为楼市“输血”违规放贷

2019年07月17日   来源:网络整理   浏览次数:   我来说两句

  随着股份制工作的改革推进和深入,当前农信社改制为农商行成为一种趋势,因为,农信社改制农商行带来更为完善的治理结构、合理的资本结构和商业化的经营思路,也让农村金融市场焕发新的生机。然而,从2017年11月开始启动组建农商行动员大会召开,至今已经超过一年半之久,河北赤诚县农村信用联社股份有限公司(以下简称赤诚农信社)的改制之路仍然还很漫长。知情者告诉记者,赤诚农信社改制之所以阻力重重,因为即使在今天,赤城农信社存在的诸多问题仍然没有解决。

  记者从工商信息中查询到,赤诚农信社截至2019年5月上报的2018年年度报告中,共有股东58个,其中企业所占的法人股东有12个,自然人股东为46人,而在该社的股权结构中,法人股东持股比例不到百分之三十,自然人股东持股比例超过了百分之七十。而《中国银监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》明确规定,职工自然人合计投资入股比例不得超过农村商业银行股本总额的20%。

  知情者告诉记者,赤诚农信社的自然人股东中,其中高管股东持股比例多为1.81%和1.20%,出资分别为300万和200万。疑多为代为持股,因此,股权结构不清晰,涉嫌违规代为持股,自然人股东比例过高,都是赤诚农信社改制的障碍。

  另外,在赤诚农信社的法人股东中,也存在诸多问题。

  该社持股比例达4.94%,出资820万元的张家口市某房地产开发有限公司,至今该公司的多个股东将股权质押在张家口银行或渤海国际信托股份有限公司,用于融资。为何该房产公司一方面入股赤诚农信社,一方面股东将股权出质用于贷款,知情者告诉记者,这种情况该房产开发公司所入股赤诚农信社的股金背后存在猫腻;赤诚农信社一家持股比例为2.17%,出资达360万的房产开发公司股东,赤诚农信社曾起诉其要求偿还一笔1800万的资金及利息,但最终经过法院判决和执行,竟然发现其名下无财产可执行。

  在楼市高压监管下,仍有银行“铤而走险”对楼市“输血”。一笔对房企疑为3500万元的贷款来自于赤诚农信社。股权出质登记信息显示,2018年11月,张家口一家房企将股权出质给赤诚农信社,而出质股权标的的企业为怀来农商行。

  其实,赤诚农信社违法放贷早有先例。裁判文书网在2019年4月份公布了一起赤诚农信社职工违法放贷案,涉及资金291.5万元,被告人被判处有期徒刑2年。判决书显示,被告人杨某勇,为原河北省赤城农信社职工,2018年1月16日因涉嫌犯骗取贷款罪被赤城县公安局刑事拘留,2018年2月9日因涉嫌犯骗取贷款罪经赤城县人民检察院批准,同日由赤城县公安局执行逮捕。

  经河北赤城县人民法院审理查明,2008年至2011年间,时任赤城农信社镇宁堡信用社主任的杨某勇采用冒用他人身份证信息,编造虚假贷款资料的手段,多次违规发放贷款共计291.5万元。

  防范化解金融风险,是十九大报告中中央经济的首要战役,在加强金融监管体系,守住不发生系统性金融风险底线的前提下,为何赤诚农信社内控机制仍然存在上述问题不整改。对此,记者曾将采访赤诚农信社,并将采访提纲留给该社,但是,赤诚农信社至今没有任何答复。

  (记者张翱麟)

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